对于上海所实施的封控管理,外界常常是以“封城”这样的词汇来进行概括,然而这和实际发生的状况是存在着差异的。官方从来都未曾使用“封城”这种表述,反而是采取了分区分批的管控举动。这种做法之中所包含的具体安排以及背后所蕴含的考量,是值得我们认真仔细去梳理一番的。
封控管理的官方表述
2022年春季时,上海所采取的防控措施,被官方判定为“分区分批去实施封控管理”以及“开展切块式与网格化样式的核酸筛查”。其核心要点是,以黄浦江作为界限,把上海划分成为两个大的区域,接着依次实施封闭式管理。于这个期间之中,居民需要做到不出自己家门,公共交通暂停进行运行。这样的表述,其目的在于着重说明措施具备的阶段性以及区域性,与传统意义里“一刀切”的全面封锁概念存在区别。
浦东浦西的分批实施
详细的执行划分成两批,第一批是自3月28日凌晨5时起始,范围涵盖浦东、浦南以及与之相邻的区域,该区域原本规划封控到4月1日凌晨5时 ,而且此同时,浦西的部分重点方面也早就处于管控的状态之中 ;第二批自4月1日凌晨3时开启,针对浦西地带展开封控管理,原本确定的解封时间是4月5日凌晨3时 ,这样一种“压茬推进”的形式是为了汇聚力量达成每一轮的核酸筛查。
实际封控周期的延长
可是,鉴于疫情的发展情形超出了预先的估计,感染人群的数量始终处于较高的位置,原本制定的分批解除管控的计划并没有能够按照预定的时间达成。在4月1日之后,整个上海市进入了全方位的封闭管控状态,这样的状态一直延续到了同年的6月初。所以,从实际呈现出来的效果来讲,全市范围内的严格管理是从2022年3月28日起始的,一直到6月1日才基本上宣告结束,总共经历的时长大概是75天,远远长于最初分批方案里各自仅仅只有数日的规划。
大规模的外部支援行动
严峻疫情形势跟前,上海本地医疗资源承受了巨大压力,自3月底开始,全国多个省市快速响应,组建医疗队伍去驰援上海,陕西、浙江、江苏、安徽、北京等地的医护人员以及检测力量陆续抵达,投入到核酸筛查、方舱医院救治等工作里头,这些外部支援给上海度过最艰难时期给予了至关重要的助力。
基层筛查的混乱与挑战
于封控初始的执行层面,便是在核酸筛查的组织这块,呈现出诸多混乱状况。部分小区于接到 在48小时内达成两轮检测的通知之后,因“大白”也就是防疫人员数量欠缺、物资调配未及时等缘由,使得检测被临时取消或者长时间延迟。居民在等候期间所产生的焦虑以及不确定性,增添了基层管理的难度,还反映出超大城市于突发应急状态时面临的统筹难题。
对经济活动的连锁冲击
针对上海经济运行,尤其是物流业,严格的封控措施带来了直接冲击,就拿港口堆场来说,为契合防疫清零目标,上海外高桥等港区众多堆场从5 月上旬起,轮番着进入 “静默” 状态,停止了集装箱的收发作业,这致使货轮公司只好频繁变动提箱地点,大量进出口贸易订单遭延迟,对全球供应链产生了明显影响。
回想那一段时期,分区域、分批次的管控制度起初的目的是使得防疫及社会运转达到平衡状况,然而病毒的流转速度最终致使了举措的全方位提升。您觉得,面向未来应对相似的重大公众卫生情形时,怎样在迅速抑制疫情以及最大程度降低社会开支之间寻觅到更具优势的均衡点呢?欢迎于评论区段分享您对此的见解。


